一、基本情况

　　(一)交通系统机构人员概况：交通局负责贯彻执行国家交通发展战略、方针政策和法律法规，拟定全县水、陆交通基础设施和公路、水路交通行业的发展规划、中长期计划，组织全县公路、水路交通工程建设及其设施的维护，组织全县重点物资、紧急客货运输，负责汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理、水上交通安全监督以及公路客运站场和水运港口码头的安全监管工作。局机关内设科室8个(综合科、政工人事科、财务审计科、计划科、安全运输科、政策法规科、公路养护科、工程建设管理科)，直属事业单位2个(规费所、质监站)，下属行业管理事业单位7个(国道养护段、运管所、港口管理所、港航处、稽征所、航道段、路政管理大队)。全系统共有职工959人,其中在职职工668人,退休职工291人，抚恤人员87人。局机关共有职工47人，其中：在职30人、退休17人。

　　(二)交通基础设施概况：按照路基宽度最低达到4.5米或路面宽度最低达到3.5米标准进行统计，全县公路总里程1809.137公里(不包括1450公里机耕道),其中国道72.333公里，省道150.408公里，县道572.738公里,乡道468.48公里,村道545.178公里；二级公路82.333公里，三级公路50.68公里，四级公路602.571公里，等外公路1073.553公里；有铺装路面175.189公里，简易铺装路面41.47公里，未铺装路面1592.478公里。全县水路有288公里，其中乌江航道67公里，郁江107公里，普子河17公里，芙蓉江26公里，诸佛江60公里，木棕河11公里；其中只有67公里乌江航道通航。渝怀铁路在我县境内长68公里，总投资约24亿元，已于2006年11月1日正式通行客运列车，每天铁路旅客都在600人以上，极大方便了广大人民群众的出行。

　　(三)运输行业概况：全县共有运输企业13家(其中：客运企业6家，货运企业7家)、二类以上维修企业10家、驾校2所、从业资格培训中心1家。车辆1959辆，客运市场有班线客车234辆、公交车31辆、出租汽车130辆。有各类大小船舶404艘(其中客渡船29艘，货船35艘，渔船52艘，自用船282艘，抽水船6艘)；有28个渡口。

　　二、交通建设情况

　　(一)渝湘高速公路

　　该公路我县境内段长65公里，分彭武路和黔彭路两个项目，彭武路40公里，起于保家宝光寺，止于武隆边界；黔彭路25公里，起于保家宝光寺，止于黔江边界。共计涉及7个乡镇、21个村(居委)、65个村民小组，施工标段25个。在我县总投资约60亿元，2007年计划完成投资14.5亿元,2007年1-8月份完成投资10亿元,预计2009年底竣工。

　　(二)彭务、彭酉二级公路

　　彭水至务川二级公路(彭水段改建工程)。该公路彭水段长62公里，总投资3.5亿元。全线共划分5个施工合同段及1个监理合同段，均已相继开工建设,涉及我县4个乡镇15个村45个组1745户6985人；涉及管网单位有电信、移动、军联、联通、电力、广电等。2007年1-8月份完成投资3413万元。预计2008年2月竣工。

　　彭水至酉阳龚滩二级公路改建工程全长48.8公里，原计划投资8.5亿元，涉及我县5个乡镇8个村11个组251户。2007年1-8月份完成投资11275万元。预计在2008年底竣工。

　　(三)农村公路建设

　　2006年底，彭水县共有乡镇39个，已通畅13个，未通畅26个，通畅率33.3%。共有行政村274个，已通达117个，未通达157个，通达率42.7%，已通畅21个，未通畅253个，通畅率7.7%。

　　"十一五"期间，我县将新改建通乡通畅工程655公里，通村通达工程1545公里，通村通畅工程1284公里，解决26个乡镇的通畅问题、157个行政村的通达问题、253个行政村的通畅问题。至2010年，实现有条件行政村通达率100%、乡镇通畅率100%、行政村通畅率40%的目标。农村公路重点解决两大问题,一是"通畅"问题，提高农村公路技术等级和服务能力；二是通达问题，提高路网通达深度。

　　通乡油(水泥)路建设(通畅工程)

　　2007年全县油化或硬化乡镇公路200公里，总投资约12000万元。截至目前，已启动建设项目的完成情况：一是彭水至龙塘公路二期工程(汪家山至黄家段)和三期(黄家至龙唐乡段)改造工程:路线全长46公里,截至目前,路基拓宽工程完成46公里,路基工程完成42公里,水稳层完成26公里,路面工程完成5公里，完成投资1020万元。二是彭水至石柱二级公路(彭水至太原段)改造工程，全长68公里，路基拓宽完成65公里，路基工程完成30公里,水稳层完成18公里，总投资完成1390万元。三是郁山至芦塘农村公路改造工程和保家至迁乔农村公路改造工程，路线总长34公里，截至目前，路基拓宽工程已完成18公里，完成投资160万元。四是高谷至龙射公路路：路线总长28公里，截至目前，路基拓宽工程完成100%，完成投资290万元。五是马峰至桑柘公路：路线总长25公里，截至目前，路基拓宽工程已经结束，路基工程完成25公里,水稳层完成25公里，已经完成投资1350万元。六是水沟子至普子农村公路改造工程：全长30公里，截至目前，路基拓宽工程已经完成29.5公里，完成投资530万元。七是黄家至朗溪公路：路线总长30公里，截至目前，路基拓宽工程完成21公里，已完成投资160万元，预计在明年1月完工。八是桑柘至诸佛农村公路改造工程正在开展测设工作。九是保家至乔梓公路,全长16公里,截至目前,路基拓宽工程完成4公里,总投资30万元。

　　通村公路建设(通达工程)

　　2007年共启动30条农村公路建设共362公里，截至目前，路基工程完成126公里，已经完成投资2389万元，预计在今年年底建设完成。

　　(四)铁路建设。一是积极配合铁路部门搞好渝怀铁路复线建设项目前期工作，力促渝怀铁路复线建设项目早日开工。二是与贵州省共同推进渝怀线彭水至川黔线遵义支线铁路建设项目前期工作，力争开工建设，推动沿线地区经济社会发展，帮助少数民族聚集地区贫困群众早日脱贫致富。三是配合铁路部门抓好渝怀铁路彭水境内火车站配套设施建设。加快推进县城至彭水火车站连接道工程建设，确保年底投入使用。

　　三、彭水县交通运输体系发展规划

　　指导思想：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实市第三次党代会议精神和市委、市政府"一圈两翼"经济社会发展战略部署，加快转变交通增长方式，大力调整运输结构，统筹城乡、区域和可持续发展。优化高速公路、干线公路、农村公路和水路的布局，协调近期、中期、和远期建设，突出关键部位和薄弱环节，创新发展理念、提高发展能力，努力做好"三个"服务，促进交通事业又好又快发展。

　　发展思路及目标：实施"13831"工程，围绕构建渝东南黔东北水陆联运交通枢纽这一总体目标，建设"三条大通道"(渝怀铁路、渝湘高速公路、乌江航道)、"八条出境公路"(彭水至黔江、彭水至武隆、彭水至酉阳、彭水至务川、彭水至石柱、彭水至沿河、彭水至利川、彭水至丰都)，实现"三个百分之百"目标(国省道100%标美化、县乡[镇]公路100%油路或水泥硬化、村级公路100%通达)，建立"一套机制"(建、管、运一体化长效机制)，筑"外通内畅、安全环保、竞争有序、协调发展"的综合交通运输体系，建成渝东南黔东北水陆联运交通枢纽。

　　到2010年，竣工渝湘高速公路，开工渝怀铁路复线，乌江黄金水道竣工马峰岍、万足码头，开工上塘口、四楞碑和高谷码头，逐步形成彭水枢纽港骨架，航道通航能力达到四级标准。竣工彭水至石柱、彭水至沿河、彭水至利川、彭水至丰都4条出境公路。全县公路总里程达到3300公里，其中等级公路里程达到1000公里。100%的乡镇实现公路油化或硬化并通客运班车，有条件的行政村100%实现通达，40%的行政村通油路或水泥路并通客车。综合交通运输体系初具规模，实现"2小时彭水"，初步形成渝东南黔东北水陆联运交通枢纽。

　　到2020年，竣工渝湘高速公路彭水至酉阳快捷通道和梁(平)黔(江)高速公路彭水段、乌江黄金水道彭水枢纽港全面建成。全县公路总里程达到5300公里，全面达到等级公路标准。公路通畅率达到100%，行政村100%通油路或水泥路，实现最远的乡镇90分钟内到达县城。构筑起"外通内畅、安全环保、竞争有序、协调发展"的综合交通运输体系，建成渝东南黔东北水陆联运交通枢纽，彻底打破交通"瓶颈"，实现交通运输的全面、协调、可持续发展。

　　内河航道：到2020年。配合市级相关部门，完成对乌江航道的整治，通航等级达到四级，使乌江航道的优势能充分发挥。

　　铁路交通：规划建设渝怀铁路复线，并完善站场及其附属配套设施，充分发挥其在彭水的旅客运输及煤炭、烟草等货物运输方面的优势，使其成为彭水经济崛起的新的增长点。

　　乌江彭水港区建设：构建航道干支畅通，港口功能齐全，服务结构合理，支持保障完善，市场规范有序，与公路、铁路运输方式协调发展的内河水运体系。各项主要指标实现在"十五"基础上翻一番的目标，基本建成渝东南黔东北铁、公、水联运交通枢纽。2010年，全县港口货物吞吐量达到400万吨。"十一五"期间，将重点建设万足作业区、四楞碑作业区、上塘口铁公水中转作业区、马峰岍作业区、和高谷作业区。四楞碑客运码头就地复建，共布置4个泊位，2个旅游游艇泊位，500T级；2个游艇泊位。上塘口作业区共复建5个货运泊位，500T级，其中多用途泊位1个，2个杂件泊位，2个散货泊位。马峰岍作业区规划建设500吨级杂泊位5个。万足作业区作业区规划500吨级旅游客运泊位1个，翻坝运输泊位1个。高谷货运码头就地复建2个500吨级货运泊位，预留2个泊位；沙坨码头就地复建2个500吨级码头泊位。